基礎業務

當商標權人的注冊商標專用權被他人侵犯，商標權人在掌握一定被侵權證據后，可向有關行政部門申請行政查處，以維護自己的注冊商標專用權。

一、投訴部門

以下幾種形式的侵權行為，需要向工商行政管理部門進行投訴：

未經商標注冊人的許可，在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊商標相同或者近似的商標的；

銷售侵犯注冊商標專用權的商品的；

偽造、擅自制造他人注冊商標標識或者銷售偽造、擅自制造的注冊商標標識的；

未經商標注冊人同意，更換其注冊商標并將該更換商標的商品又投入市場的；

在同一種或者類似商品上，將與他人注冊商標相同或者近似的標志作為商品名稱或者商品裝潢使用，誤導公眾的；

故意為侵犯他人注冊商標專用權行為提供倉儲、運輸、郵寄、隱匿等便利條件的。

以下幾種形式的侵權行為，需要向質量監督部門進行投訴：

生產型企業涉嫌生產純假冒產品，包括偽造了商標權人的廠名、廠地；

生產型企業涉嫌生產偽造認證標識的產品。

二、提交材料

商標權人委托代理人的授權委托書（請見下載表格中提供的樣本格式）； 商標權人為國外及港澳臺地區的公民的，其授權委托書需在中國公證處進行公證或在其所屬國/所屬地區進行公證后，再在中國進行認證；

行政投訴書；

商標權人的權利證明，主要包括：商標注冊證（如指定顏色的須提交商標注冊證的原件）及續展手續。如果是國際商標注冊，則需由國家商標局發布該國際注冊在中國有效的證明；如果是馳名商標，需提供馳名商標認證書；

被請求人實施侵犯商標權行為的證據，主要包括：被投訴人生產的被控侵權產品及銷售發票、買賣合同、視聽資料等。在投訴人不能獲得被控侵權產品時，銷售被控侵權產品的發票、合同也可以作為直接證據使用；

有關侵權人情況的證據，包括侵權人確切的名稱、地址等情況。

三、具體程序

提交投訴文件→審核證據文件→立案→排期現場查處→就查處結果出具處罰告知書→被投訴人答辯期→作出行政處罰決定。

四、時間

在文件及證據齊備的情況下，受案通?？梢栽谒图斕焱瓿?。

工商行政管理部門需要根據提交的證據材料，判斷商標權的歸屬，受保護的的商標是何種類型，是否為馳名商標，從而確定該商標權的保護范圍，從而立案。而質量管理部門也要判斷侵權情況是否涉及產品質量，主要依據《中華人民共和國產品質量法》來進行判斷。立案后，無論是工商還是質監的現場查處都需要排期，視該局人員、處理案件多少而定，通?？梢栽谝粋€月內進行；現場查處完畢后，一般在三個月內出具行政處罰決定書。

五、特點

無論是地方工商行政管理局還是質量技術監督局，作為行政機關，處理侵權案件只是日常工作的一部分，對于編制人員較少的局，或者由各區分局統一進行立案審批的地方制度，查處工作的排期必然受到影響。一般情況下，可以在查處行動之后的一個星期內，取得執法機關出具的查扣清單復印件，但有些地方局需要在結案后，根據投訴人的要求才提供。

六、處理決定

《中華人民共和國商標法》第54條規定：“對侵犯注冊商標專用權的行為，工商行政管理部門有權依法查處”，并且如果認定侵權行為成立的，可責令侵權人立即停止侵權行為，沒收、銷毀侵權商品和專門用于制造侵權商品、偽造注冊商標標識的工具，并可處以罰款。應當事人的請求，工商行政管理局可以就侵犯商標專用權的賠償數額進行調解，調解不成的，當事人可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》向人民法院另案起訴。

七、后續程序

當事人對工商行政管理局處理決定不服的，可以自收到處理通知之日起15日內依照《中華人民共和國行政訴訟法》在被告（工商行政管理局）所在地的中級人民法院起訴。侵權人期滿不起訴又不履行的，工商行政管理部門可以申請人民法院強制執行。

商標侵權訴訟

當商標權人的注冊商標專用權被他人侵犯，商標權人在掌握一定被侵權證據后，可向侵權行為發生地所屬的中級人民法院起訴，以維護自己的商標權。

一、提交材料

商標權人委托代理人的授權委托書；商標權人為國外及港澳臺地區的公民的，其授權委托書需在中國公證處進行公證或在其所屬國/所屬地區進行公證后，再在中國進行認證;

如果商標權人覺得有必要對侵權人的侵權證據進行訴前證據保全，需提交證據保全申請；

如果商標權人覺得有必要對侵權人的財產（如侵權人的注冊商標等）進行保全，需提交財產保全申請，并繳納相應擔保金；

商標權人的權利證明，主要包括：商標注冊證（如指定顏色的須提交商標注冊證的原件）及續展手續。如果是國際商標注冊，則需由國家商標局發布該國際注冊在中國有效的證明；    如果是馳名商標，需提供馳名商標認證書;

被告實施侵犯商標權行為的證據，主要包括：被告生產的被控侵權產品及銷售發票、買賣合同、視聽資料等。在原告不能獲得被控侵權產品時，銷售被控侵權產品的發票、合同也可以作為直接證據使用；

有關侵權人情況的證據，包括侵權人確切的名稱、地址等情況；如果侵權人是法人，需要提供工商行政管理局出具的工商登記資料。 

二、具體程序

立案→證據保全、文件送達被告→財產保全→被告在15-30日內答辯→證據交換→開庭審理→作出判決

三、訴前停止侵犯注冊商標專用權的請求

根據《中華人民共和國商標法》第57條：“商標注冊人或者利害關系人有證據證明他人正在實施或者即將實施侵犯其注冊商標專用權的行為，如不及時制止，將會使其合法權益受到難以彌補的損害的，可以在起訴前向人民法院申請采取責令停止有關行為和財產保全的措施?！蓖ǔ７ㄔ罕仨氃?/span>48小時內作出決定，也有特殊情況延長時間的。目前在多數法院對訴前禁令采取審慎態度，不排除個別法院比較積極。

人民法院可以責令申請人提供擔保，申請人不提供擔保的，駁回申請。

在人民法院采取保全措施后15日內，申請人必須向人民法院提起訴訟，否則人民法院將解除保全措施。

四、賠償數額

根據《中華人民共和國商標法》第56條：“侵犯商標專用權的賠償數額，為侵權人在侵權期間因侵權所獲得的利益，或者被侵權人在被侵權期間因被侵權所受到的損失，包括被侵權人為制止侵權行為所支付的合理開支。前款所稱侵權人因侵權所得利益，或者被侵權人因被侵權所受損失難以確定的，由人民法院根據侵權行為的情節判決給予五十萬元以下的賠償。銷售不知道是侵犯注冊商標專用權的商品，能證明該商品是自己合法取得的并說明提供者的，不承擔賠償責任?！?/span>

五、審限

民事訴訟一審的審限為6個月，以及人民法院院長批準可以延長6個月，所以通常一個案件需要一年的時間才可能完成。

六、后續程序

不服一審判決，可在15日(30日)內上訴，二審審限為3個月，人民法院院長批準可以延期3個月。涉外案件可以不受審限限制。